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重磅|住建部關于征求《工(gōng)程造價咨詢業管理辦法》(征求弟長意見稿)意見的函
發布時間:2021年11月3日  發布者:本站編輯

住房和城鄉建設部标準定額司關于征求

《工(gōng)程造價咨詢業管理辦法》

(征求意見稿)意見的函

建司局函标〔2021〕137号

省、自治區住房和城鄉建設廳,直轄市住房和城鄉建設(管)委,新疆生(s看了hēng)産建設兵團住房和城鄉建設局,國務院有關部門建設工(gōng)物話程造價管理機構,各有關單位:

  為深入推進“放(fàng)管服”改革,人大貫徹落實國務院《關于深化“證照分(fēn)離(lí來司)”改革 進一(yī)步激發市場主體(tǐ)發展活力的通知(zhī街遠)》(國發〔2021〕7号)要求,我(wǒ)(wǒ)們對《坐家工(gōng)程造價咨詢企業管理辦法》和《注冊造價工(gōng)件熱程師管理辦法》進行了合并修訂,形成《工(gōng)程坐謝造價咨詢業管理辦法》(征求意見稿)。現送知美你們征求意見。請于11月15日前将書(shū)面意見反饋我(wǒ)(制河wǒ)司。

  聯系人及傳真:成明 010-58934733

  聯系郵箱:chengm@mohurd.gov.cn

  聯系地址:北(běi)京市海澱區三裡河北海路9号住房和城鄉建設部标準定額司(信封請注明“工(gōng)程造價咨詢業科去管理辦法征求意見”字樣),郵編:1008東畫35

  附件:1.《工(gōng)程造價咨詢業管理辦法》(征求意見你那稿)

     2.關于《工(gōng)程造價咨詢企業管理辦法》《注冊造算拿價工(gōng)程師管理辦法》修訂說明

                        住房和城鄉建設部标準定額司

                       藍跳;         2021年離老10月29日

楊先賀:本《工(gōng)程造價咨詢業管理辦法》(征求意見稿)發布做是後,引起行業熱議,其中(zhōng)也是褒貶不一(yī學些),不過也幾個值得注意的地方需要說一(yī)下(xià):

1.鼓勵工(gōng)程造價咨詢企業和注冊造價工(gōng)科計程師參加職業保險。以前總提到”五方責任主體(tǐ)“就商,并沒有包括造價咨詢單位。而在此文中(zhōng)可分我(wǒ)(wǒ)們可以看到,造價工(gōng)程師的義務,也就是承快請擔風險和法律責任。現階段,成熟的造價咨詢公司每年都會從利潤中(zhō媽西ng)計提一(yī)定比例的風險準備金,以降低因公司或者個人錯誤導緻的風險頻嗎;

2.更加清晰規範了一(yī)級注冊造價工(gō書鄉ng)程師和二級造價工(gōng)程師的工(gōng)作内容和工(gō會行ng)作範圍;

3.更加注重造價咨詢企業和造價工(gōng)程師信用管理關做。由住建部牽頭建立全國範圍内的工(gōng)程造價咨詢管理系樹理統,各地方建立地方級管理系統,指導開(kāi)展信用信來白息相關管理工(gōng)作。

4.建立造價咨詢企業和造價工(gōng)程師管理系統,鼓勵委托方需從系統中(z報電hōng)進行招标選擇。其實自2021年國發〔匠工2021〕7号文頒布宣告造價資(zī)質取消後,造價咨詢企業的競争力主了間要取決于三方面:信用管理系統、業績、規模;

5.禁止造價工(gōng)程師以個人名義承接工(gōng)程造價業務。其實姐區在國發〔2021〕7号這個文件出來後大(dà答短)家都期盼造價工(gōng)程師可以像律師那樣獨立執業、大(dà)衆創業。


附件1

工(gōng)程造價咨詢業管理辦法

(征求意見稿)

第一(yī)章 總則

第一(yī)條 為提高工(gōng)程造價咨詢服務質量,維護建築市場秩序和社會訊森公共利益,根據《中(zhōng)華人民共和國建築法》《中(zhōng)華人民共男可和國行政許可法》等有關法律法規,制定本辦法。

第二條 在中(zhōng)華人民共和國境内從事工(gō制制ng)程造價咨詢活動,實施對工(gōng)程亮資造價咨詢企業和注冊造價工(gōng)程師的監督管理,應當遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱工(gōng)程造價咨詢是指工(gōng見制)程造價咨詢企業接受委托、注冊造價工(gōng)程師接受委派亮熱,對建設項目全過程造價的确定與控制提供專業咨詢資子服務,并出具工(gōng)程造價成果文件的活動。具體(關書tǐ)包括:

(一(yī))建設項目建議書(shū)及可行性研究投資(zī)估拿老算、項目經濟評價報告、實施方案的編制和審核;

(二)建設項目概預算的編制與審核,與設計方技市案比選、優化設計、限額設計等工(gōng)作協同進行工(gōng)程造價确定與飛能控制;

(三)建設項目合同價款的确定(包括招标工(gō學那ng)程工(gōng)程量清單和最高投标限價、投就影标報價的編制和審核);合同價款的計算與調整(包括工(gōng)程變更、員森工(gōng)程洽商(shāng)、簽證和索賠費拍學(fèi)用的計算)及工(gōng)程款支付,工(gōng)程結算及竣工(g內草ōng)結(決)算報告的編制與審核等;

(四)與工(gōng)程建設項目造價相關的經濟鑒證業務,包括建設項兵業目各階段造價确定與控制的評審和審計;

(五)提供工(gōng)程造價信息服務等。

第四條 從事工(gōng)程造價咨詢活動不得河會損害社會公共利益和他人合法權益。任何單位和個人不得幹預依法進行的工(gōn票金g)程造價咨詢活動。

第五條 國務院住房和城鄉建設主管部門負責全國工(gōng)程造價咨詢活動的見吃監督管理,指導和規範全國工(gōng)程造價咨詢業的發展。

縣級以上地方人民政府住房和城鄉建設主管部門負責本懂市行政區域内工(gōng)程造價咨詢業的監督管理,可委托村北所屬的工(gōng)程造價管理機構負責具體(tǐ)事務大藍工(gōng)作。

國務院交通運輸、水利主管部門按照職責分(fēn)工(gōng)負責本專業工(匠厭gōng)程造價咨詢活動的監督管理。

第六條 鼓勵工(gōng)程造價咨詢企業和注冊造價工(gōng)程答銀師參加職業保險,增強風險抵禦能力。

第二章 工(gōng)程造價咨詢企業管理

第一(yī)條 本辦法所稱工(gōng)間錢程造價咨詢企業,是指取得工(gōng)商(shāng)營業執照,按照經營範圍,資錢依法從事工(gōng)程造價咨詢活動的企業。

第二條 工(gōng)程造價咨詢企業應當按照營業執照些你經營範圍開(kāi)展相關業務,并具備與承接業務相匹配的能力和注冊造線很價工(gōng)程師。

第三條 工(gōng)程造價咨詢企業依法從事工(gōng)程造價咨詢活動筆雜,不受行政區域限制。

第四條 工(gōng)程造價咨詢企業應當建立完整的質量管理體(筆計tǐ)系、内部操作規程和檔案管理制度,确保咨詢成果質量。

第五條 工(gōng)程造價咨詢企業不得有下(x頻妹ià)列行為:

(一(yī))允許其他企業借用本企業名義從綠綠事造價咨詢活動;

(二)轉包或承接他人轉包的工(gōng)程造價咨詢業務;

(三)以弄虛作假手段協助他人在本企業申請造價工(gōng)程師注冊;

(四)以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等兵從方式進行不正當競争;

(五)同時接受發包人和承包人、招标人和投标人、兩個以上投标人對同一(y低數ī)工(gōng)程項目的工(gōng)程造價咨詢業務;

(六)出具虛假、不實或誤導性工(gōng)程劇小造價成果文件;

(七)承接被審核、被評審、被審計單位與本企業有利害關系的工(gōng)程造年下價咨詢業務;

(八)法律、法規禁止的其他行為。

第三章 注冊造價工(gōng)程師管理

第一(yī)條 本辦法所稱注冊造價工(gōng)程師,是指通過哥輛全國造價工(gōng)程師職業資(zī)格考試等方式取得職業資(zī)格子頻證書(shū),并按有關規定取得注冊造價工(gōng)程爸女師執業證書(shū)(以下(xià)簡稱注冊證書(shū))和執業印章,視文從事工(gōng)程造價咨詢活動的專業技術人員(yuán)。

第二條 注冊造價工(gōng)程師實行注冊執業管理。取得很飛職業資(zī)格證書(shū)的人員(yuá光市n),應當經過注冊方能按注冊專業和級别以注冊造價工(gōng)程師名義執小相業。

注冊造價工(gōng)程師按專業類别分(fēn)為土木建築工(g都著ōng)程、安裝工(gōng)程、交通運輸工(gōng哥理)程和水利工(gōng)程四個專業,按級别報黃分(fēn)為一(yī)級注冊造價工(gōng謝線)程師和二級注冊造價工(gōng)程師。

第三條 國務院住房和城鄉建設主管部門對全國土木建築工(玩唱gōng)程、安裝工(gōng)程專業的注冊造價工(gōn慢工g)程師的注冊、執業活動實施統一(yī)監督管理。

省、自治區、直轄市人民政府住房和城鄉建設主管部門對本行政區域空電内土木建築工(gōng)程、安裝工(gōng)程專業的注冊造價工(gōn服花g)程師執業活動實施監督管理,并負責本行政書女區域内土木建築工(gōng)程、安裝工(門訊gōng)程專業的二級注冊造價工(gōng)程師的注冊坐場工(gōng)作。

第四條 注冊造價工(gōng)程師的注冊條件為:

(一(yī))經本人申請;

(二)取得職業資(zī)格;

(三)受聘于一(yī)個工(gōng)程建設領域的建設、商動勘察設計、施工(gōng)、招标代理、工(gōng)程監理、工(g照科ōng)程造價咨詢等具有獨立法人資(zī)格的工農單位;

(四)無本辦法第十九條不予注冊的情形。

第五條 造價工(gōng)程師注冊證書(shū)、執業印章的樣式以及編碼規體去則由國務院住房和城鄉建設主管部門會同交通運輸、水利主管部門協商(shā聽暗ng)統一(yī)制定。注冊證書(shū)和執業印章是注冊造價工(gōng)程下裡師的執業憑證,由注冊造價工(gōng)程師民湖本人保管、使用。

第六條 一(yī)級注冊造價工(gōng)程師可以開(kāi)展建間子設項目全過程工(gōng)程造價管理與咨詢活動,并可獨立編制、審核工(g城如ōng)程造價成果文件。

二級注冊造價工(gōng)程師協助一(yī)級注冊造價工(gōng)程師開(k區得āi)展相關工(gōng)作,并可以獨立開(kāi)展鐘姐以下(xià)工(gōng)作:

建設工(gōng)程工(gōng)料分(fēn)析、計劃、組織與成本管理現空,施工(gōng)圖預算、設計概算編制;

建設工(gōng)程工(gōng)程量清單、最高投标限價、投标男舊報價編制;

建設工(gōng)程合同價款、結算價款和竣工(g和了ōng)決算價款的編制。

第七條 注冊造價工(gōng)程師注冊有效期為4年,每一(yī)注冊期内應當滿爸好足繼續教育要求。

第八條 有下(xià)列情形之一(yī)的,不予注冊:

(一(yī))不具有完全民事行為能力的;

(二)申請在兩個或者兩個以上單位注冊的;

(三)社保繳納單位與申請注冊單位不一(yī)緻的;

(四)未達到造價工(gōng)程師繼續教育合格标準的;

(五)受刑事處罰,且尚未執行完畢的;

(六)因工(gōng)程造價咨詢活動受刑事處罰,自刑事處罰執行是讀完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的;

(七)法律、法規規定不予注冊的其他情形。

第九條 注冊造價工(gōng)程師享有下(xià)列權利:

(一(yī))使用注冊造價工(gōng)程師名稱;

(二)在規定範圍内從事執業活動;

(三)在本人執業活動中(zhōng)形成的海就文件上簽字并加蓋執業印章;

(四)保管和使用本人的注冊證書(shū)和執業做兵印章;

(五)對本人執業活動進行解釋和辯護;

(六)接受繼續教育;

(七)獲得相應的勞動報酬;

(八)對侵犯本人權利的行為進行申訴。

第十條 注冊造價工(gōng)程師應當履行下(xià)列通文義務:

(一(yī))遵守法律、法規、有關管理規定,恪守職業道德她西;

(二)執行工(gōng)程造價計價标準和計價方法;

(三)保證執業活動成果的質量,并承擔相應責任;

(四)參加繼續教育,提高執業水平;

(五)與當事人有利害關系的,應當主動回避;

(六)保守在執業中(zhōng)知(zhī)悉的國家秘密和他人的商(shāng熱開)業、技術秘密;

(七)協助注冊管理機關完成相關工(gōng媽吃)作。

第四章 工(gōng)程造價成果文件管理

第一(yī)條 本辦法所稱工(gōng)程造價成果文件是指工(gōng)家多程造價咨詢企業接受委托,由注冊造價工(gō錯費ng)程師編制、審核完成的與工(gōng)程造價有關的文件。

第二條 工(gōng)程造價咨詢企業應當按照有關規定,在出具去愛的工(gōng)程造價成果文件上加蓋企業公章,并對工(g頻朋ōng)程造價成果文件負責。

第三條 注冊造價工(gōng)程師應當在本人編制的工員劇(gōng)程造價成果文件上簽字,加蓋執業印章,并承擔相應的法律問可責任。最終出具的工(gōng)程造價成果文件應當由一(yī)月看級注冊造價工(gōng)程師審核、簽字蓋章,并承擔相應她照的法律責任。

工(gōng)程造價成果文件的編制人與審核人不得為同一黃這(yī)注冊造價工(gōng)程師。

第四條 修改經注冊造價工(gōng)程師簽字蓋章的員多工(gōng)程造價最終成果文件,應當由簽字蓋章的注冊造價工(g來區ōng)程師本人進行;本人因特殊情況不能進行慢男修改的,應當由承接該業務的工(gōng)程造價咨詢企業指派日但其他注冊造價工(gōng)程師重新出具工(gōng)程造村得價成果文件。

第五條 除法律、法規另有規定外(wài),未經委托人書(s算學hū)面同意,工(gōng)程造價咨詢企業和注冊造價工(g城技ōng)程師不得對外(wài)提供工(gōng信黑)程造價咨詢服務過程中(zhōng)獲知(頻歌zhī)的當事人的商(shāng)業秘密。

第五章 信用信息管理

第一(yī)條 國務院住房和城鄉建設主管部門負責建立全房時國工(gōng)程造價咨詢管理系統,指導開(kāi)展信用信息相也書關管理工(gōng)作。

省、自治區、直轄市人民政府住房和城鄉建設主管部門負責化見制定本行政區域工(gōng)程造價咨詢業信用信息管理制度,實站光施信用信息動态管理,執行統計報告制度。

縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門負責聯謝行合有關部門,管理、記錄、歸集、共享本行政區域内工(gōng去妹)程造價咨詢業信用信息。

第二條 信用信息内容包括工(gōng)程造慢藍價咨詢企業和注冊造價工(gōng)程師的基本信息、從業信科錯息(含工(gōng)程造價成果文件)、守信信息和失信信息等。

第三條 工(gōng)程造價咨詢企業和注冊造價工(gōng)程師應當及時向綠白企業注冊所在地縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門技票提供相關信用信息,并承諾提供的信息真實、準确冷嗎、完整,接受社會監督。

鼓勵委托方從全國工(gōng)程造價咨詢管理系統中(zhōng)選擇工綠村(gōng)程造價咨詢企業和注冊造價工(gō藍木ng)程師開(kāi)展工(gōng)程造價咨詢活動。

第四條 縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門應當按照有關規定将查處工(g村紙ōng)程造價咨詢企業、注冊造價工(gōn路得g)程師的違法行為和行政處罰結果記入其失信信息,并向社會公布。

第五條 縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門應當依照水海有關法律、法規,建立健全工(gōng)程造價咨詢活跳關動投訴舉報的處理機制,加強投訴舉報核查工(gō妹請ng)作。

第六條 工(gōng)程造價咨詢業組織應當加強行業自律管雪計理。

鼓勵工(gōng)程造價咨詢企業和注冊造價工(gōng說子)程師加入工(gōng)程造價咨詢業組織,遵守行約、行規,誠近視實守信經營。

第六章 監督檢查

第一(yī)條 縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門依照有關法要能律、法規和本辦法的規定,對工(gōng)靜麗程造價咨詢企業和注冊造價工(gōng)程師進行檢查,并及時将檢查情弟樂況和結果向社會公布,接受社會監督。

第二條 監督檢查的主要内容包括:

(一(yī))全國工(gōng)程造價咨兵視詢管理系統的信用信息填報情況;

(二)工(gōng)程造價成果文件質量情況;

(三)注冊造價工(gōng)程師執業情況;

(四)企業技術檔案管理、質量控制、财務管理等情況;

(五)其他應當檢查的内容。

第三條 縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門結合影廠工(gōng)程造價咨詢企業信用情況,實施差異化監管。具有以下(xi器飛à)情形的,應當加強監管。

(一(yī))以不正當方式承攬業務的;

(二)有失信信息記錄的;

(三)被投訴或者舉報且被查實的;

(四)其他需要實施嚴格監管的情形。

第四條 工(gōng)程造價咨詢企業和注冊造價工(gōng)程師違法從事工(慢外gōng)程造價咨詢活動的,工(gōng)程項目所在地縣級花來以上地方人民政府住房和城鄉建設主管部門或者其他有關部門應當依法查處,并将為議違法事實、處理結果告知(zhī)企業注冊所在地省級人民政府住房和兒林城鄉建設主管部門;依法撤銷造價工(gōng)程師注冊的在明,應當将違法事實、處罰建議及有關材料告知(zhī)注冊機關。

第五條 注冊造價工(gōng)程師有下(xià)制開列情形之一(yī)的,其注冊證書(shū)失效:我低

(一(yī))已與聘用單位解除勞動合同的;

(二)聘用單位破産或被吊銷營業執照的;

(三)注冊有效期滿且未延續注冊的;

(四)死亡或者不具有完全民事行為能力的;

(五)其他導緻注冊失效的情形。

第六條 有下(xià)列情形之一(yī)現懂的,注冊機關或者其上級行政機關依據職權或者又都根據利害關系人的請求,可以撤銷注冊造價工(票音gōng)程師的注冊:

(一(yī))行政機關工(gōng)作人員(yuán)濫用就遠職權、玩忽職守作出準予注冊許可的;

(二)超越法定職權作出準予注冊許可的;

(三)違反法定程序作出準予注冊許可的;

(四)對不具備注冊條件的申請人作出準予注冊許可的;

(五)依法可以撤銷注冊的其他情形。

第七條 有下(xià)列情形之一(yī)的,由注冊機關辦理注銷冷近注冊手續,收回注冊證書(shū)和執業印章或者公告其注冊證書(shū)和執業也冷印章作廢:

(一(yī))有本辦法第三十七條所列情形發生(shēng)的;

(二)依法被撤銷注冊的;

(三)依法被吊銷注冊證書(shū)的;

(四)受到刑事處罰的;

(五)法律、法規規定應當注銷注冊的其他情形。

第八條 工(gōng)程造價咨詢企業和注冊造價工(gōng)程師應當接受喝長縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門依法實施歌紙的監督檢查,如實提供相關資(zī)料,不得拒絕、延嗎很誤、阻擾、逃避檢查,不得謊報、隐匿、銷毀相關資(zī)料。

第九條 縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門進行監舊少督檢查時,應當有兩名以上監督檢查人員(yuán)參加,并出示執法證件,不得妨黑日礙被檢查單位的正常經營活動,不得索取或者收受财物(wù)、謀線現取其他利益。

第七章 法律責任

第一(yī)條 工(gōng)程造價咨詢些站企業有本辦法第十一(yī)條第(一(yī))至(四)項行為之一(yī)友章的,由縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門或者其街議他有關部門給予通報批評,責令限期改正;逾購去期未改正的,可處以3萬元以下(xià)的罰款。

工(gōng)程造價咨詢企業有本辦法第十一(yī)條第(五)至(七)項行為之很理一(yī)的,由縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門或者其他有關部門責令停小白業整頓3至6個月,有違法所得的沒收違法所得;構成犯罪的年會,依法追究刑事責任。

第二條 工(gōng)程造價咨詢企業違反本辦法第四作綠十條規定不配合檢查的,由縣級以上人民政府住房和城都鐘鄉建設主管部門或者其他有關部門給予警告,責令限期改正;逾空站期未改正的,可處以3萬元以下(xià)的罰款。

第三條 工(gōng)程造價咨詢企業違反有風林關規定提供虛假信用信息的,由縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門或者其他有關如技部門給予通報批評,責令限期改正;逾期未改正的,處以1萬元以上3萬元以下(xià愛的)的罰款。

第四條 注冊造價工(gōng)程師在本辦法第十一(yī)條第(七)媽現項行為工(gōng)程造價成果文件上簽字蓋坐坐章,且造成委托方重大(dà)經濟損失的,由注冊機關吊銷其注冊,終身禁止注劇自冊執業。

第五條 隐瞞有關情況或者提供虛假材料申請造價工(gōng)程師注冊的,注冊微睡機關不予受理或者不予注冊,并給予警告,申請人在1年内風關不得再次申請造價工(gōng)程師注冊。

第六條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得造價工(gōng)程師注冊的,由注冊區劇機關撤銷其注冊,3年内不得再次申請注冊,并由縣級以上人民政府住房和人黃城鄉建設主管部門或者其他有關部門處以罰款。其中(zhōng),沒西用有違法所得的,處以1萬元以下(xià)罰款;有離明違法所得的,處以違法所得3倍以下(xià)且不超過3萬元的罰坐生款。

第七條 違反本辦法規定,未經注冊而以注冊造學紅價工(gōng)程師的名義從事工(gōng)程造價咨詢活動的,由縣級以呢現上人民政府住房和城鄉建設主管部門或者其他有關部門給予警告,責令停止違法活校分動,并可處以1萬元以上3萬元以下(xià)的罰款;對其所在企業短窗由縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門或者其他有關部門給予通報批評。

第八條 違反本辦法規定,聘用單位變更後,未辦理變更注冊而繼現些續執業的注冊造價工(gōng)程師,由縣級以上人民政府住房和城鄉影音建設主管部門或者其他有關部門責令限期改正;逾期不改的,可處以5問但000元以下(xià)的罰款。

第九條 注冊造價工(gōng)程師有下(xià)列行為之一(yī)的,由樂短縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門或者其他有關部門給予警告,責令改正,對文沒有違法所得的,處以1萬元以下(xià)罰款那習;有違法所得的,處以違法所得3倍以下(xià)且不超過3萬技西元的罰款。

(一(yī))不履行注冊造價工(gōng)北遠程師義務;

(二)在執業過程中(zhōng),索賄、受賄或者謀取合同約定費器得(fèi)用外(wài)的其他利益;

(三)在執業過程中(zhōng)實施商(shāng)業賄賂;

(四)簽署有虛假、不實或誤導性陳述的工(gōng)程造價成果文件;人就

(五)以個人名義承接工(gōng)程造價業務;

(六)在非本人完成的工(gōng)程造價成果文件上簽字電日蓋章;

(七)同時在兩個或者兩個以上單位執業;

(八)塗改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓注笑到冊證書(shū)或者執業印章;

(九)超出注冊專業和級别範圍執業。

第十條 注冊造價工(gōng)程師未按照有關規定提供信用信息或提水坐供虛假信息的,由縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門或者其他有關部門責令限計有期改正;逾期未改正的,可處以1萬元以下(xià)的罰款。

第十一(yī)條 縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門一文有下(xià)列情形之一(yī)的,由其友件上級行政主管部門或者監察機關責令改正,對那暗直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)依法給予處分子農(fēn);構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一(yī))對不符合注冊條件的申請人準予注冊許可或者超越法定職權作出注冊錢文許可決定的;

(二)對符合注冊條件的申請人不予注冊許可或者不在法定期限内作出注冊許可決定問月的;

(三)對符合法定條件的注冊申請不予受理的;

(四)工(gōng)程造價咨詢活動檢查過程中(zhō中土ng),不依法履行商(shāng)業秘密保密義購拍務的;

(五)對正常的工(gōng)程造價咨詢活動人為設置不利條件的;那相

(六)利用職務之便,收取他人财物(wù)或者其他好處的;

(七)不依法履行監督管理職責,或者發現違法行為不玩外予查處的。

第八章 附則

第一(yī)條 本辦法自 年 月 日起施行。《工(相身gōng)程造價咨詢企業管理辦法》(2006年3月22風秒日建設部令第149号發布,根據2015年5月4器刀日住房和城鄉建設部令第24号,2016年9月13日住相站房和城鄉建設部令第32号,2020年2月14站錢日住房和城鄉建設部令第50号修正)和《注外黑冊造價工(gōng)程師管理辦法》(2006年12月25日建設部令第1下購50号發布,根據2016年9月13日住房和城鄉建設部令第32号,2020年2道裡月14日住房和城鄉建設部令第50号修正)同時廢熱睡止。

附件2

關于《工(gōng)程造價咨詢企業管理辦法》

《注冊造價工(gōng)程師管理辦法》修訂說明

為深入推進國務院“放(fàng)管服”改革工(低兵gōng)作,進一(yī)步優化營商(shāng)環境,貫徹落知畫實國務院《關于深化“證照分(fēn)離(lí)”改革 進一(yī)步激發市場主刀多體(tǐ)發展活力的通知(zhī)》(國發〔2021〕7号)(以下(xià短討)簡稱7号文)要求,我(wǒ)(wǒ)司啟動了《工(gōn我物g)程造價咨詢企業管理辦法》《注冊造價工(gōng)程師去公管理辦法》兩個部令修訂工(gōng)作。現将有關修訂情況說明如下(北慢xià):

一(yī)、修訂背景

《工(gōng)程造價咨詢企業管理辦法》(以什司下(xià)簡稱149号部令)2006年7月1日起施行,2015年5月4校上日、2016年9月13日、2020年2月19日時計三次修正。《注冊造價工(gōng)程師管理辦法計紙》(以下(xià)簡稱150号部令)2007年訊男3月1日起施行,2016年9月13日、2020年2月1他司9日二次修正。兩個部令自施行以來,對規範工(gōng)程造價咨詢行為,加草師強行業管理發揮了重要作用。

但近年來,随着國務院行政審批制度改革不斷推進,149号部令、15請水0号部令雖然多次修正,但部分(fēn)條款仍需調整才能适應新的工(gōng)作筆大需要。主要表現在:

一(yī)是取消工(gōng)程造價咨詢企國員業資(zī)質審批。2021年6月,國務院印發7号文,自7月1日起花多,停止工(gōng)程造價咨詢企業資(zī)質審黑大批,工(gōng)程造價咨詢企業按照其營業執照經營範圍開(kāi)展業民靜務。

二是加強事中(zhōng)事後監管。為貫徹落實醫公7号文要求,健全審管銜接機制,做好放(fàng)制聽管結合,創新監管手段,切實履行監管職責。

三是造價工(gōng)程師實施分(fēn)專業、分(f少匠ēn)級别注冊和執業。根據2018年我(wǒ)(wǒ)部與交通運輸門哥部、水利部、人社部聯合印發的《造價工(gōng)光得程師職業資(zī)格制度規定》(建人〔2018〕67号),舞熱注冊造價工(gōng)程師分(fēn)為土木建築工水劇(gōng)程、安裝工(gōng)程、交通運輸工(gōn老時g)程和水利工(gōng)程四個專業,分(fēn)一(yī數聽)級、二級兩個等級。造價工(gōng)程師的注冊、執業等條款仍需如林進一(yī)步完善。

二、修訂過程

2021年6月,國務院印發7号文後,為做好取消工(gōng)程造價咨詢企業公呢資(zī)質審批的銜接工(gōng)作,加強工(gōng)程造價咨議村詢業管理,我(wǒ)(wǒ)們啟動149号部令修訂。

2021年7月,初稿完成,在全國工(gōng)程造價行業發展工(gōng)作會近間上征求意見建議。

2021年8月初,收集、整理全國各地區工(gōng)程訊窗造價管理機構反饋意見,進一(yī)步修訂149号部令。

2021年8月底,經研究,為做好工(gōng)程造價咨詢都器業頂層設計,決定合并修訂149号部令和150号部令。

2021年9月,形成《工(gōng)程造價事雪咨詢業管理辦法》初稿,征求行業專家和部分(fēn)地區工(g很新ōng)程造價管理機構意見。

2021年10月,根據反饋意見,完善《工(gōng)程造價咨詢場近業管理辦法》,形成征求意見稿。

三、主要修訂内容

本次修訂主要思路是:健全政府主導、企業自治、生相行業自律、社會監督的協同監管新格局。加強信用管理,探索建立企業信用與執業人員請鐵(yuán)信用挂鈎機制,加強注冊執業人員(yu是說án)管理。具體(tǐ)修訂了以下(xià)幾個方面:

一(yī)是删除關于工(gōng)程造價咨詢企業資(技廠zī)質的有關條款。為落實國務院7号文要求,本次修訂小相删除了149号部令中(zhōng)關于工(gōng)程造價咨詢話短企業資(zī)質的相關條款(149号部令第八條至第十八條)。

二是增加信息管理内容。信息管理包括:工(gōng)程造價咨詢企業和注冊造價工(中西gōng)程師的基本信息、從業信息(含工(gōng)程造價成果文件)、守信信息畫我和失信信息等。由企業、注冊造價工(gōng)程師自願填寫相關信息,并接能鐵受社會監督;省級住房和城鄉建設主管部門負責制定本行政區河樹域工(gōng)程造價咨詢業信用信息管理制度,實施信用信息動态管理。營造誠實火爸守信的市場環境(征求意見稿第二十七條至三草坐十二條)。

三是明确了注冊造價工(gōng)程師屬地化管理空遠。根據行政許可法有關規定,本次修訂按照屬地化管理師知原則,進一(yī)步明确注冊造價工(gōng)程師必須注冊裡去在獨立法人資(zī)格的企業,其注冊管理機構為企業注冊所在地省級住房和城鄉建設就作主管部門(征求意見稿第十四條、第十五條)。

四是完善相關責任條款。為加強行業管理,進一(yī)步明确、落實工(gōn城自g)程造價咨詢企業和注冊造價工(gōng)業我程師責任,本次修訂增加了工(gōng)程造價咨詢信嗎企業和注冊造價工(gōng)程師提供虛假信息、注冊造價工(gōng)程這不師違規承接工(gōng)程造價咨詢業務等行為的罰則(征求意見稿第四十四條、第四筆公十五條、第五十一(yī)條)。

五是精簡造價工(gōng)程師注冊流程等具體(tǐ)信我規定。本次修訂删除了有關造價工(gōng)程師初始注冊、延續木技注冊、變更注冊的程序條款,拟在後續配套文件中(的多zhōng)予以明确(150号部令第八條至第十二條)。

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